Světová organizace cestovního ruchu (WTO) je vedoucí mezinárodní organizací cestovního ruchu. Vznikla přeměnou organizace nevládního charakteru IUOTO (International Union of Official Travel Organisations) na mezinárodní organizaci mezivládní povahy v roce 1974. V tomto roce se členem WTO stala i tehdejší ČSSR, a to tím, že v souladu se stanovami WTO jako řádný člen IUOTO formálně prohlásila, že přijímá stanovy organizace a bere na sebe členské povinnosti. Česká republika je členem WTO jako pokračovatel v členství bývalé ČSSR, resp. ČSFR.
V roku 2003 došlo k přeměně WTO v přidruženou organizaci (specializovanou agenturu, resp. WTO v současné době sdružuje 142 států jako řádných a plnoprávných členů a dále na 350 přidružených členů (pozorovatelů), kterými jsou zástupci soukromého sektoru, vzdělávací instituce, asociace cestovního ruchu, lokální vlády apod. Základným úlohou této mezivládní organizácie je propagace, podpora a rozvoj mezinárodného cestovného ruchu s cieľom napomáhať hospodářskému rozvoji členských zemí, mezinárodnímu porozumění a všeobecnému respektování a dodržování lidských práv a základních svobod.
Valné shromáždění je nejvyšším orgánom WTO, tvořeným delegáty zastupujícími řádné členy organizace, který zasedá každé dva roky. Valné shromáždění může vydat rozhodnutí k jakékoli záležitosti spadající do působnosti organizace. Schvaluje rozpočet a finanční předpisy organizace, volí členy Výkonné rady, jmenuje Generálneho tajomníka, dle potřeby ustanovuje odborné a regionálne orgány apod. Zatím poslední, XV. zasedání Valného shromáždění se konalo v říjnu 2003 v čínském Pekingu. XVI. Nejvyšším exekutivním orgánem WTO je Výkonná rada, která se schází minimálně dvakrát ročně. Její členové jsou voleni Valným shromážděním na čtyři roky. Výkonná rada volí z řad svých členů předsedu a dva místopředsedy, jejichž funkční období je oneleté. ČR byla členem Výkonné rady v letech 1999 - 2003 a do budoucna bude usilovat o opětovnou kandidaturu do tohoto orgánu. Sekretariát sestává z generálneho tajomníka a personálu potřebného pro vedení administrativy organizácie. Pomocnými orgány Valného shromáždění jsou regionálne komisie. V rámci WTO působí šest regionálnych komisí: pro Afriku, Ameriku, Východní Asii a Pacifik, Evropu, Střední Východ a Jižní Asii. Scházejí se obvykle jednou ročne. Jejich úlohou je umožnit členským státom udržovat styk se Sekretariátem a medzi sebou navzájom v období mezi zasedaniami Valného shromáždění, kterému adresují své návrhy a připomínky. Předsednickou zemí Regionální komisie pro Evropu je pro období let 2003 - 2005 Švýcarsko. Hlavním predstaviteľom Regionálnej komisie pro Evropu je pan Luigi Cabrini. 42. zasedanie komisie se bude konat v Itálii a San Marinu ve dnech 19. - 21. V rámci WTO dále působí specializované výbory, jejichž úkolem je podpora programových aktivit WTO v oblasti statistiky, kvality, udržitelného rozvoja, vzdělávání, financí atd. Česká republika byla do roku 2003 členem Výboru pro kvalitu v cestovním ruchu.
V RÁMCI WTO MÁ KAŽDÁ KRAJINA WTO SVOJE ZÁVÄZKY, KTORÉ SÚ VYNÚTITEĽNÉ. 02/4854 7110). Každá krajina sa oficiálne zaviazala umožniť voľný a nediskriminačný vstup zahraničnej konkurencii na domáci trh iba v tých sektoroch služieb, ktoré sú výslovne uvedené v jej listine záväzkov. Ak daný sektor / podsektor služby (podľa klasifikácie W120/CPC) nie je výslovne spomenutý, znamená to, že v danom sektore daná krajina neprijala žiadne záväzky, t.j. Listiny záväzkov sa delia na tzv. horizontálnu a sektorovú časť. Horizontálna časť obsahuje zoznam diskriminačných opatrení, ktoré môže daná krajina uplatňovať pri všetkých sektoroch služieb. 1. cross border supply (MODE 1 - cezhraničná dodávka) - napr. 2. consumption abroad (MODE 2 - spotreba v zahraničí) - napr. 3. commercial presence (MODE 3 - komerčná prítomnosť) - napr. slovenská osoba založí v danej krajine napr. akciovú spoločnosť na poskytovanie napr. 4. movement/ presence of natural persons (MODE 4 - pohyb fyzických osôb poskytujúcich služby)- napr. slovenský konzultant poskytuje svoje služby v zahraničí bez toho, aby zakladal a.s., s.r.o. „NONE“ = krajina sa zaviazala neuplatňovať žiadne diskriminačné opatrenia v danom sektore služieb v danom režime (Market access, resp. National Treatment) a v danom spôsobe dodávky danej služby. "UNBOUND EXCEPT AS INDICATED IN THE HORIZONTAL SECTION".
Hlavné funkcie WTO v kontexte cestovného ruchu
Základným cieľom WTO je propagácia, podpora a rozvoj mezinárodného cestovného ruchu s cieľom napomáhať hospodárskemu rozvoju členských zeme, mezinárodnému porozumeniu a všeobecnému rešpektovaniu a dodržiavaniu ľudských práv a základných slobôd.
Valné zhromaždenie ako najvyšší orgán umožňuje členom spoločné rozhodovanie o zásadných otázkach týkajúcich sa fungovania organizácie a jej smerovania v oblasti cestovného ruchu.
Regionálne komisie a ich úloha
Regionálne komisie pôsobia ako pomocné orgány Valného zhromaždenia a umožňujú udržiavanie kontaktov medzi členskými štátmi a Sekretariátom v medzisezónnych období.
V rámci WTO pôsobí šest regionálnych komisí: pro Afriku, Ameriku, Východní Asii a Pacifik, Evropu, Středný Východ a Jižní Asii. Scházejí se obvykle jednou ročne.
Objekty a záväzky jednotlivých krajín v rámci WTO
Každá krajina WTO má svoje záväzky, ktoré sú vynútiteľné. Tieto záväzky sú zapísané v Listinách záväzkov a rozdelené na horizontálnu a sektorovú časť. Ak nie je sektor výslovne uvedený v sekcii záväzkov, krajina neprijala žiadne záväzky v danom sektore.
Mode 1 až Mode 4 predstavujú rôzne formy prístupu na trh služieb: cezhraničná dodávka, spotreba v zahraničí, komerčná prítomnosť a pohyb fyzických osôb. Každá forma má príklady uvedené v texte, ktoré ilustrujú praktickú existenciu týchto režimov.
Konkrétne miešanie sektorov a diskriminačné opatrenia
„NONE“ = krajina sa záväzuje neuplatňovať žiadne diskriminačné opatrenia v danom sektore služieb v danom režime (Market access, resp. National Treatment) a v danom spôsobe dodávky danej služby. "UNBOUND EXCEPT AS INDICATED IN THE HORIZONTAL SECTION".